Verhoging inkomsten – Bezuinigingen

De inkomstenstijging worden aangegeven in onderstaande tabel met daaronder de toelichting. Bovenop de in deze tabel voorgestelde procentuele verhogingen komt de indexering van 3,5% zoals opgenomen bij onderdeel "Uitgangspunten voor opstellen begroting". 

In de tweede tabel is een totaaloverzicht opgenomen die start met een inschatting die is gemaakt van de effecten van de Voorjaarsnota van het Rijk met daar gelijk onder de diverse inkomstenverhogingen.
Verder hebben wij investeringen geschrapt. Hierdoor vallen er kapitaallasten vrij. Verwezen wordt naar het onderdeel "Investeringen in balans - investeringsplanning" die is opgenomen in deze Kadernota.

Verder zijn er technische aanpassingen gemaakt op uitgaven budgetten die vanuit het verleden niet volledig zijn gebruikt. Dit is op kostenregel onderzocht en kunnen budgetten worden verlaagd. Hierbij wordt wel de speelruimte om op onverwachte zaken te kunnen inspelen verkleind.

Hiernaast zijn er nog bezuinigingen die van een beleidsmatige aard zijn.  Deze worden onder de  tweede tabel puntsgewijs toegelicht. Beleidsmatige bezuinigingen die wij niet hebben gehonoreerd hebben wij in een aparte bijlage in de Kadernota opgenomen.

Nr. Omschrijving 2026 2027 2028 2029
Verhoging inkomsten:
1. Precariobelasting 1.000 1.000 1.000 1.000
2. Toeristenbelasting 15.000 15.000 15.000 15.000
3. Leges Burgerzaken 19.000 19.000 19.000 19.000
4. Bruggelden 4.000 4.000 4.000 4.000
5. Leges Omgevingsvergunningen 40.000 40.000 40.000 40.000
6. Inschrijven Arbeidsmigranten 90.000 180.000 180.000 180.000
7. Inzetten subsidiecoördinator 5.000 5.000 5.000 5.000
8. Beter benutten van inkomsten vanuit IZA 30.000 30.000 30.000 30.000
Totaal verhoging inkomsten 204.000 294.000 294.000 294.000

1.Precariobelasting
We  verhogen de precariobelasting met 10% .

2. Toeristenbelasting
We verhogen de toeristenbelasting. Hierbij maken we onderscheid tussen hotels en kampeerovernachtingen. Voor kampeerovernachtingen hanteren we het huidige tarief. De tarieven voor hotels gaan met 50% omhoog. 

3. Leges Burgerzaken
We verhogen de leges van burgerzaken met maximaal 10% voor zover nog niet kostendekkend.  Aan de leges zit een wettelijk maximum, dus als de kostendekkendheid het wettelijk maximum overschrijdt, zal de organisatie een efficientieslag op de werkzaamheden moeten doorvoeren.

4. Bruggelden
We verhogen de bruggelden van € 3,-- naar € 4,--.

5. Leges Omgevingsvergunningen
We verhogen de kosten voor een omgevingsvergunning met 10%, voor zover deze nog niet kostendekkend zijn.

6. Inschrijven Arbeidsmigranten
Het registeren van arbeidsmigranten zorgt niet alleen voor meer inzicht in het aantal arbeidsmigranten, het verhoogt ook het aantal inwoners van onze stad. Hierdoor krijgen we een hogere uitkering uit het gemeentefonds. Omdat de peildatum van het aantal inwoners per gemeente 1 januari is, moeten de arbeidsmigranten voor die tijd worden ingeschreven. Omdat niet zeker is of het inschrijven van alle (ongeveer 325) arbeidsmigranten in onze gemeente voor 1 januari 2026 helemaal lukt, hanteren we een ingroeipad. 

7. Inzetten subsidiecoördinator
We breiden de inzet van de subsidiecoördinator uit. Zo benutten we meer mogelijkheden om inkomsten te vergroten.

8. Beter benutten van inkomsten vanuit IZA
Op dit moment halen wij onvoldoende inkomsten vanuit de IZA gelden. Dit komt doordat er onvoldoende capaciteit is voor het aanvragen maar vooral ook uitvoeren van projecten die ingezet kunnen worden vanuit IZA gelden.  Hier zal vanuit het sociaal domein  integraal beter op gestuurd moeten worden in samenwerking met de IZA coördinator.

 

 

In onderstaande tabel is het totaaloverzicht opgenomen van voordelen voor de Kadernota 2026.

Omschrijving 2026 2027 2028 2029
Verhoging inkomsten:
Inschatting uitkomsten Voorjaarsnota Rijk 656.000 656.000 5.000 5.000
Verhoging inkomsten 204.000 294.000 294.000 294.000
Totaal verhoging inkomsten 860.000 950.000 299.000 299.000
Bezuinigingen:
Stoppen/schrappen investeringen (rood) 6.513 143.812 271.372 371.837
Bezuinigingen zijnde lucht in de begroting 422.168 422.168 422.168 422.168
Bezuinigingen zijnde beleidsmatige keuzes 85.600 129.600 129.600 129.600
Totaal bezuinigingen 514.281 695.580 823.140 923.605
Overige dekkingsmogelijkheden:
Inzet Algemene Reserve
Verhoging OZB
Totaal overige mogelijkheden 0 0 0 0
Totaal generaal 1.374.281 1.645.580 1.122.140 1.222.605

In bovenstaande tabel is de regel "Bezuinigingen  zijnde beleidsmatige keuzes" opgenomen. Voor 2026 gaat het hier om een bedrag van € 85.600, de jaren daarna om € 129.600. De onderbouwing van deze bedragen bestaat uit de volgende zaken:

Twee wethouders (vanaf 2026: € 19.700)
Het aantal wethouders zal in de volgende collegeperiode teruggaan naar 2 fte.

Openbare verlichting (2026: € 10.000 vanaf 2027: € 0)
Er zijn geen wettelijke verplichtingen ten aanzien van het verlichten van de openbare ruimte. Verlichting heeft impact op het gevoeg van veiligheid. Grootschalig bezuinigen is dan ook geen optie, wel gaan we proberen hierop te besparen, bijvoorbeeld. door te kijken naar het afstoten van areaal of het beperken van verlichting in de nacht. Vooralsnog boeken we deze bezuiniging incidenteel in.

Taakstelling Sociaal Domein (2026: € 51.000 vanaf 2027 € 80.000)
Voor het sociaal domein nemen we een taakstellende bezuiniging op.  Deze loopt op van €  51.000 in 2026 naar € 80.000 in 2027 en verder. Denk hierbij aan het aanscherpen van inkoopafspraken, het besparen op huishoudelijke hulp door het inzetten van reablement, powerfull ageing en valpreventie en het inzetten op groepsgerichte aanpak WMO BGI in plaats van individuele begeleiding.

Taakstelling Bedrijfsvoering Sociaal Domein (vanaf 2027 € 25.000)
Door de nieuwe wet DBA mogen ZZP-ers nog maar beperkt en onder strikte voorwaarden worden ingezet. Dat leidt ertoe dat vaak dure/extra brokers worden ingezet. We gaan op zoek naar slimme oplossingen om hierop te besparen. 
Hiernaast wordt er meer ingezet op het monitoren en (eerder/beter) bijsturen van kostenstijgingen.

Verkiezingen (€ 4.900)
De vergoedingen voor stembureauleden zijn in Oudewater relatief hoog. Hier kan op bezuinigd worden. Risico is dat er zich hierdoor onvoldoende vrijwilligers aanmelden. Er zal dan meer gebruik gemaakt moeten worden van eigen personeel dat daardoor haar dagelijkse werkzaamheden een dag(deel) lang niet uit kan voeren. Met deze bezuiniging sluiten wij aan bij de gemeente Woerden die heeft besloten hierop te bezuinigen.